משרד התיירות נדרש היום להגדרת "אטרקציה תיירותית" לשימושים שונים שהעיקריים שבהם:
א. הקצאת קרקע ע"י מינהל מקרקעי ישראל ללא מכרז, לפי תקנה 25 (14) לתקנות חובת המכרזים תשנ"ג - 1993, לצורך הקמת "מיזם תיירותי ייחודי שאינו מיזם מלונאי".
ב. סיוע למפעל תיירותי ומעמד של "מפעל מאושר" ל"מפעל תיירותי אחר" שאינו בית מלון או חניון - לפי חוק לעידוד השקעות הון התשי"ט-1959.
ג. יעודי קרקע בתכניות מיתאר - שימושי קרקע לשרותי תיירות נילווים ואתרי ביקור (אטרקציות).
מסמך זה נועד להגדיר "אטרקציה תיירותית" לשימושים הנזכרים לעיל, ו/או לכל שימוש אחר שהמשרד נדרש לו, ולקבוע קריטריונים לצורך הכרה במיזם כאטרקציה תיירותית.
יש להדגיש ולציין כי מיזם העומד באמות המידה המפורטות להלן וזכאי להיות מוכר כ"אטרקציה תיירותית" אין בכך כדי להקנות לו מיידית או אוטומטית זכות לאחד השימושים המפורטים לעיל.
כמו כן, יש להדגיש כי הכרה במיזם תיירותי שאינו מלונאי עפ"י אמות המידה שלהן, והקצאת קרקע ללא מכרז כאמור לעיל, אינה מקנה את הזכות להכרה כ"מפעל מאושר" לצורך סיוע עפ"י חוק עידוד השקעות הון.
כל מיזם ייבחן וידון לגופו בהתאם לאמות המידה ולפי העניין.
1. הגדרה
"אטרקציה תיירותית" - מיזם תיירותי ייחודי שאינו אכסוני המספק לתייר, (פנים וחוץ), בתמורה ובאופן ישיר מוצרים או שירותים לפעילויות נופש, תרבות ופנאי (החוק לעידוד השקעות הון).
2. אמות מידה לאטרקציה תיירותית
א. שקולים כלכליים
· הכנסת מטבע חוץ.
· תרומה למשק הלאומי - תעסוקה.
· תרומה לאזור.
ב. שקולי שווק ותדמית
· הגדלת האטרקטיביות של המוצר התיירותי במישור
ארצי אזורי או מקומי.
· הארכת זמן שהותו של התייר בארץ או באזור.
· התאמת המיזם למדיניות שווק, פלח שוק או קהל יעד.
ג. שקולי מדיניות
· קידום נושא בהתאם לאזור פיתוח
· מספרם ומיקומם של מיזמים תיירותיים בעלי אופי דומה.
3. סוגי מיזמים
להלן רשימה של סוגי מיזמים תיירותיים אשר מספקים לתייר שירותים או מוצרים לפעילויות נופש, תענוגות, תרבות ופנאי:
א. שעשועים ובידור.
ב. ספורט ונופש פעיל.
ג. טבע ונוף.
ד. תרבות והיסטוריה.
ה. שרותי מסחר, לרבות שרותי מזון, בעלי אופי וייחוד תיירותי, במתחמי תיירות ובמוקד חוץ ישוב שבשטחי נופש - כמוגדר בתמ"א 12.
ו. שינוע תיירותי ייחודי.
ז. שרותי תיירות ייחודיים שאינם מופיעים בסעיפים הקודמים.
ח. בריאות ומרפא.
4. רשימת דוגמאות של מיזמים תיירותיים לפי סוגים
רשימת דוגמאות המיזמים המוצעים, אינה מהווה רשימה סגורה ואף לא רשימה מחייבת. ניתן לשייך מיזם מסויים לכמה סוגים שונים של מיזמים.
א. שעשועים ובידור במוקדי תיירות
· שעשועים -
- פארק או מתחם שעשועים, או שעשועי מים.
- רכבת מיניאטורית.
- ספינת סיור ושעשועים.
- עיר מיניאטורית.
- חוות רכיבה לבעלי חיים למיניהם.
· בידור -
- מועדון לילה ייחודי לתיירים.
- מרכז משחקי סימולציה.
- מרכז רב תכליתי לכנסים, למופעים, תערוכות וירידים.
ב. ספורט ונופש פעיל
· ספורט ימי (כגון: שיט, צלילה, גלישת מים, דיג ספורטיבי וכיו"ב.
· ספורט אווירי - דאייה, צניחה, גלישת מצוקים.
· סיורי רכב - ג'יפים, טרקטורונים, אופנועים.
· סיורים רגליים, תצפיות, מצפורים, חי-בר.
· פארק גולף.
ג. טבע ונוף
· חוות בעלי חיים ייחודיות.
· גן חיות עם מוקד עניין ייחודי.
· מצפה תת-ימי, דולפינריום, אקווריום.
ד. תרבות
· חזיון אור קולי.
· אתר היסטורי המשלב אלמנט בידורי ו/או מסחרי המופעל על ידי יזם פרטי.
ה. ייצור ומסחר תיירותי במוקדי תיירות חוץ ישוביים
· מסחר בעל אופי תיירותי.
· מפעל תעשיה ייחודי המשלב סיור וביקור תיירותיים (החלק התיירותי).
ו. שינוע תיירותי ייחודי
· רכבל.
· ספינת שיט לטיולים.
· סיור בכדור פורח.
· רכבת תיירותית במוקדי תיירות.
ז. שרותי תיירות ייחודיים
· מתקן לשרותי דרך לרבות שרותי מידע לתייר (עפ"י הקריטריונים של משרד התיירות הייחודיים לעניין זה).
· מתקני תיירות חקלאית.
ח. בריאות ומרפא
· מתקן בריאות בעל אופי תיירותי, לרבות מסחר, בזיקה ל: מעיינות מרפא, נאות מרפא, סגולות מרפא ובריאות ייחודיים לאזור.
· מתקן בריאות בעל אופי תיירותי ייחודי המהווה תוספת לאמצעי אכסון (כגון: טלאסוטרפיה וכד').
אמות המידה ורשימת המיזמים לפי סוגיהם אינה סגורה וסופית, והיא ניתנת לשינוי.
המשרד אינו מתחייב לאשר או להכיר במיזם כלשהו "כאטרקציה תיירותית", גם אם הוא מופיע ברשימה דלעיל. כל מקרה יבחן לגופו של עניין בהתאם למדיניות המשרד באותה עת, תוך בחינה של מכלול אמות המידה והשיקולים.
